湖南認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，把加強學生防溺水工作作為守護千萬家庭平安幸福的民心工程，出臺《湖南省預防中小學生溺水若干規定》地方法規，堅持以系統思維和法治方式筑牢防溺水安全網，將多年積累的有益經驗做法轉化為長效機制，推動防溺水工作走向法治化、常態化、規范化。

　　健全多方共治的協同管理體系。省委省政府高度重視，多次專題研究部署，召開防溺水工作推進會，明確由教育部門牽頭，水利、農業農村部門管好“責任水域”，公安部門依法打擊野泳、破壞防護設施等行為，形成齊抓共管的強大合力。各市縣鄉將防溺水工作作為“一把手工程”，主要負責人親自抓、分管領導牽頭具體抓，實行“周調度、月通報、季講評”。鄉鎮（街道）將責任壓實到村（社區）、到網格、到人，確?！笆率掠腥俗ァ⑻幪幱腥斯堋?。推動將防溺水工作責任細分到各級政府及相關部門、家長或其他監護人、中小學校、村居委會，以及共青團、婦聯等社會組織，強化各方協同。把防溺水工作情況納入省政府對市州社會保障考核內容，強化全過程、全方位傳導壓力。省安委辦、省教育廳組建督查組，通過“四不兩直”方式開展暑期防溺水專項檢查，對發現的問題實行“掛號督辦、銷號管理”，對工作不力的地區和單位約談問責、指導整改，補齊短板漏洞。

　　完善疏堵結合的源頭治理體系。擴充安全游泳資源，推動各市縣政府將游泳設施建設納入體育發展專項規劃，農村地區依托天然水域建設安全游泳場所，政府投資建設的游泳場所暑假向中小學生免費或低收費開放，鼓勵有條件的中小學校興建游泳場館，扎實推進公益性游泳場所建設，豐富學生親水體驗。兩年新建游泳、親水場所3191個，其中農村安全游泳點801處。強化游泳技能培訓，將游泳納入體育中考項目，會同體育等部門面向師生開展游泳技能和溺水自救能力培訓，每年組織防溺水夏令營，推動三年內實現“初中生全員會游泳”目標。2024年以來，全省開展學生游泳技能培訓186萬人次，中小學生新增學會游泳的人數占比達20%。豐富學生暑期活動，會同相關部門聯合推出“暑期守護行動”“留守兒童關愛行動”，開設公益托管班，開展作業輔導、興趣課堂、紅色研學等活動，讓學生假期有地可去、有樂可尋，從源頭上消除監管“空檔”、減少學生“野泳”。

　　完善人技結合的安全防控體系。重點隱患徹底排查，全面起底河流、山塘、水庫、景區等高風險水域，水利、農業農村部門牽頭開展水域“拉網式”排查，建立“一水域一檔案”，自然資源、住建部門同步摸清工程坑池、廢棄礦井等隱蔽水域底數，全省累計排查整改危險水域6.54萬處。重點水域有效管控，聚焦溺水高發重點水域推行“四個一”（警示牌、救生圈、救生繩、救生桿）標準化建設，在高危區域加裝防護欄，對曾發生事故水域設立“紅色警示標識”，明確包保責任人，推進重點水域視頻智能監控預警和無人機巡查，實現臨水學生人臉信息識別并語音警告驅離。全省安裝警示標志28.33萬塊、救生設施67.3萬套，重點水域安裝監控裝置3.45萬處。重點時段全面監管，緊盯學生上下學、雙休日、節假日、暑期等關鍵時段，以鄉鎮、村（社區）為單元，組建“黨員+網格員+志愿者+民警”巡查隊伍，實行“三班倒”值守檢查，特別是5—10月，強化重點水域巡查。推行“河長制+防溺水”聯動機制，河長巡河時同步檢查防溺水措施落實情況。重點群體精準守護，將留守兒童、困境兒童、流動兒童等列為重點防護對象，實行“一人一檔、每周聯系、每月家訪”管理，健全重點學生群體“六包一”臺賬，壓實學校領導、班主任、鄉鎮干部、村（社區）干部、駐村干部及監護人工作責任，由民政、團委、婦聯等部門和各學?！耙粚σ弧薄岸鄬σ弧甭鋵嶊P愛保護和兜底保障。

　　強化宣教牽引的預警應急體系。推動防溺水宣傳教育全覆蓋，發揮學校主陣地作用，嚴格落實安全教育制度，通過開學第一課、主題班會、專題講座等方式抓實抓細“十個一”教育活動，全面普及防溺水須知，舉行防溺水知識應知應會測試，逢高溫特殊天氣必提醒，讓學生“知危險、會避險”。加強家校聯動，采取致家長一封信、“萬師訪萬家”、家長會等形式，督促家長履行安全教育和監管責任。協調主流媒體加強《規定》宣傳，通過新媒體發布防溺水短視頻播放量超3.3億次，電視臺每天播放防溺水公益宣傳片，三大運營商發送防溺水公益短信；通過流動宣傳車、“村村響”廣播、上門宣講等方式，推動城鄉宣傳無死角。以確保學生溺水后能快速反應、妥善處置為目標，全面提升應急管理和救援能力，組織全省各級各類志愿服務隊、公益組織、企業力量共同參與防溺水工作，建立“縣、鄉、村”三級應急救援隊伍，指導各地制定防溺水專項應急預案，配備救生艇、無人機等專業裝備，開展應急演練，鄉鎮衛生院、村衛生室儲備急救藥品與設備，建立溺水救援綠色通道，確保第一時間救援、第一時間救治。